Il Consiglio nazionale ha votato il 18 marzo 2026 sull’iniziativa foie gras e sul controprogetto indiretto presentato dalla sua Commissione della scienza, dell’educazione e della cultura (CSEC-N).
Sebbene il dibattito e il voto sembrassero già decisi in anticipo, ha suscitato sorpresa il fatto che numerose consigliere e numerosi consiglieri nazionali si siano espressi a favore dell’iniziativa foie gras. La socialista ginevrina Estelle Revaz, relatrice della CSEC-N, ha aperto il dibattito con una serie di argomentazioni – talvolta assurde o inesatte – contro l’iniziativa, tra cui la prevista «discriminazione di una minoranza culturale». Il foie gras è infatti una specialità consumata soprattutto nella Svizzera romanda e, in misura minore, in Ticino. La maggioranza della Svizzera tedesca non ne consuma, generalmente perché si tratta di un prodotto la cui produzione comporta maltrattamenti verso gli animali. Per molti ciò giustifica la rinuncia al consumo, anche se il prodotto può essere considerato una prelibatezza. Il piacere del palato ha dei limiti — e nella Svizzera tedesca questi limiti sembrano essere ben definiti, almeno per quanto riguarda il foie gras.
Egoistagraben
In caso di accettazione dell’iniziativa assisteremo — come hanno affermato diversi intervenienti — a un nuovo Röstigraben, ribattezzato per l’occasione «Foiegraben» e che potrebbe essere definito anche «Egoistagraben»? La volontà di una parte dei Romandi di continuare a consumare un prodotto la cui produzione comporta sofferenze animali suscita infatti perplessità. Se 105 eletti hanno votato contro l’iniziativa, la sorpresa positiva è arrivata dai 58 membri del Consiglio nazionale che l’hanno sostenuta, nonché dalle 21 astensioni, che dimostrano come il tema del foie gras stia diventando oggetto di evoluzione sotto la Cupola federale.
Tradizione culinaria o semplice abitudine alimentare?
Il foie gras fa davvero parte della tradizione romanda, come viene spesso affermato? Oppure si tratta di un argomento avanzato dai suoi sostenitori per timore che questo prodotto scompaia dalle nostre tavole?
Secondo un sondaggio realizzato nel 2024, l’88% degli svizzeri dichiara di sostenere il divieto di importazione del foie gras, poiché l’ingrasso forzato costituisce una crudeltà verso gli animali. Tra questi, l’89% degli svizzeri tedeschi approva l’iniziativa foie gras. Al contrario, il 65% dei Romandi la respinge — il che significa anche che il 35% la sostiene. A differenza della minoranza romanda silenziosa — che tuttavia vota anch’essa — la maggioranza sa far sentire la propria voce. Sì, il foie gras è ottenuto con metodi crudeli, ma viene percepito come parte dell’identità culturale di una regione vicina alla Francia e alla sua cucina rinomata a livello internazionale per la sua raffinatezza.
Questo prodotto, tuttavia, non è mai stato fabbricato in Svizzera se non in quantità molto limitate. La nostra legislazione vieta l’ingrasso forzato da oltre 40 anni a causa delle violenze inflitte agli animali.
Anche i volumi di importazione pubblicati dalle statistiche federali delle dogane (1) mettono in discussione il fondamento di questa presunta tradizione culturale.
Prima degli anni Novanta, le importazioni annue erano inferiori a 100 tonnellate. È stata l’industrializzazione della filiera del foie gras in Francia — in particolare a causa degli enormi surplus di mais da smaltire — a contribuire all’aumento delle esportazioni verso la Svizzera. A partire dagli anni 2000 i volumi hanno superato le 200 tonnellate, raggiungendo quasi 300 tonnellate negli anni 2010. Negli anni 2020 sono poi scesi a circa 200 tonnellate a causa di problemi di produzione legati all’influenza aviaria, che colpisce regolarmente numerosi allevamenti.
Grafico: Statistica delle importazioni di foie gras in Svizzera dal 1988
Che una parte dei Romandi apprezzi il foie gras è indiscutibile. Tuttavia, ciò non basta a collegare questo prodotto a una vera «tradizione» romanda, qualunque sia il valore gastronomico che gli si attribuisce. E anche se fosse una tradizione, le tradizioni sono destinate a evolvere, come ha ricordato durante il dibattito la consigliera nazionale socialista Anna Rosenwasser.
Per quanto riguarda il controprogetto indiretto all’iniziativa foie gras, esso è stato adottato con 101 voti contro 77 e 5 astensioni, prorogando così il termine di trattazione dell’iniziativa (2) fino al 28 giugno 2027. È pertanto poco probabile che una votazione popolare abbia luogo il 29 novembre 2026, come previsto dal calendario. Essa dovrebbe piuttosto svolgersi il 28 febbraio oppure il 6 giugno 2027, a meno che il controprogetto all’iniziativa foie gras non venga sufficientemente migliorato da soddisfare le parti e consentire un ritiro condizionato dell’iniziativa.
L’iniziativa e il controprogetto sono trasmessi al Consiglio degli Stati per il seguito della procedura.
Fonti:
1) Il totale delle importazioni di foie gras sotto i codici tariffari 0207.4300, 0207.4510, 0207.5300 e 0207.5510 può essere consultato sul portale SwissImpex.
2) Il Consiglio federale e il Parlamento dispongono di un termine massimo stabilito dalla legge sul Parlamento (LParl) per trattare un’iniziativa prima di sottoporla a votazione popolare.
Poiché il termine ordinario di trattazione dell’iniziativa foie gras scade il 28 dicembre 2026, secondo il calendario delle votazioni una votazione popolare avrebbe dovuto aver luogo al più tardi il 29 novembre 2026.
Poiché durante il termine ordinario di trattazione è stato adottato un controprogetto all’iniziativa foie gras, il termine può essere prorogato di sei mesi, ossia fino al 28 giugno 2027, conformemente alla LParl.